创新，是时代赋予的重任；
发展，是历史前进的主题。
放眼国际，以科技创新为核心的大国竞争正在引发国际格局和治理体系的重构，全球创新版图逐步向多中心发展；
环顾国内，各地打造创新引擎、集聚高端资源的态势十分急迫；
聚焦濮阳，在转变发展方式、调整产业结构、转换增长动力的关键时期，比以往任何时候都需要创新、依赖创新。
凡益之道，与时偕行。市委、市政府以超前的思维、历史的担当，在市第八次党代会上，做出了建设创新濮阳、打造中部地区创新开放高地的决定。
建设创新濮阳，是面向历史的选择，是回应时代的命题！
盛源科技。
谋篇布局，加强创新濮阳顶层设计
建设创新濮阳，顺应着时代的步伐、承载着社会的期许、担负着光荣的使命！
市第七次党代会以来，我市积极实施创新驱动发展战略，创新潜能有效激发，省级高新区、重点实验室实现零的突破，高新技术企业、国家科技型中小企业分别达到81家、236家，攻克“卡脖子”技术32项，培育农作物新品种27个，实现专利申请量11596件、授权7330件，濮阳市被确定为全国首批“科创中国”创新枢纽城市试点市。
明者因时而变，知者随事而制。
市第八次党代会提出，要强力推进新旧动能转换，加快建设创新濮阳。要坚持把创新摆在发展的逻辑起点、现代化建设的核心位置，坚定走好创新驱动高质量发展之路。
蓝图已擘画，关键在实施。
重塑科技创新领导体系。8月18日，濮阳市科技创新委员会在全省率先成立。10月21日，市科技创新委员会召开第一次会议。市委书记杨青玖在会上指出，要坚定不移走自主创新之路，加快建设国内一流的新材料产业基地，加快打造中部地区创新开放高地，为河南建设国家创新高地做出濮阳贡献。
聚焦创新主体发展壮大。出台《濮阳市科技创新型小微企业增量提质“春笋行动”（2021—2023年）》《濮阳市科技创新型小微企业增量提质“春笋行动”（2021—2023年）考核办法》《濮阳市科创型小微企业服务专员制度实施方案》《濮阳市科技企业孵化器绩效考核办法（试行）》等“1+3”系列文件出台，明确利用3年时间，帮助一批科创型小微企业从“种子、幼苗”长成“参天大树”，夯实濮阳未来发展根基。
聚焦科技创新平台建设。出台《濮阳市支持科技研发平台建设八条措施》，提出了条条给力、真金白银的八条措施，旨在统筹配置资源，完善创新链条，加快建设各类实验室、工程技术研究中心、技术创新中心等创新平台，争取国家和省级研发中心在我市布局。
聚焦科技成果转化。出台《濮阳市促进科技成果转化实施办法》，调动科研人员成果转化的积极性，努力在全社会营造鼓励创新、支持创新、参与创新的浓厚氛围。
聚焦科研体制机制创新。出台《濮阳市重大科技项目揭榜挂帅暂行办法》，目的是要探索一流科研创新机制，转变重大科技项目组织管理方式，集中力量突破我市产业发展“卡脖子”关键共性技术。
“十四五”期间，濮阳将坚持全市“一盘棋”“一张图”，聚力聚神聚焦，推动创新濮阳建设——
坚持“一个统领”，即以创新濮阳建设为统领；
突出“两个抓手”，即以建设研发平台和创新创业平台为抓手；
实施“三大工程”，即实施工业科技创新工程、农业科技创新工程、民生科技创新工程；
坚持“四个着力”，即着力突破关键技术，赋能产业升级；着力完善创新体系，提升创新效能；着力改革体制机制，激发创新活力；着力扩大开放合作，聚合创新资源。
坚持不懈、久久为功，努力形成创新治理体系不断完善、创新生态环境持续优化、创新主体活力充分激发、创新策源能力不断增强的科技创新支撑和引领高质量发展新局面。
河南龙都天仁生物材料有限公司生产车间。
聚焦主体，突出企业创新地位
企业是创新的主体。
建设创新濮阳，就要加快培育形成创新型企业集群，促进各类创新要素向企业集聚，支持企业建设高水平创新平台，提升企业技术创新能力，推动产业链上中下游、大中小企业融通创新。
濮阳惠成电子材料股份有限公司是国内规模最大、品种最全的顺酐酸酐衍生物生产企业，产品主要有顺酐酸酐衍生物、芴类等精细化学品，主要用于环氧树脂固化、合成聚酯树脂和醇酸树脂等，广泛应用在电子元器件封装材料、电气设备绝缘材料、复合材料等诸多领域。
濮阳惠成电子材料股份有限公司从成立到壮大，一路靠着科技创新实现了稳步发展。
该公司自成立之初便建立了技术中心，目前拥有3000平方米的研发大楼及专门的中试车间，技术力量雄厚，检测手段齐全，完全具备承担重大科研项目的基础条件。公司先后承担了“工信部电子信息产业发展基金”“科技部中小企业技术创新基金”“国家火炬计划”“河南省重大科技专项”等国家级、省部级项目；累计申请专利100余项，授权专利88项（57项发明专利）；专利产品六氢苯酐、内次甲基四氢苯酐，填补了国内产业化空白。先进的技术创造了辉煌的业绩：该公司先后荣获国家级高新技术企业、国家“专精特新”小巨人企业、国家知识产权优势企业、河南省创新龙头企业等称号；产品远销欧美、日本、韩国等20余个国家和地区，在同行业内处于领先水平，在国内处于行业龙头地位。2020年，该公司实现销售收入7.8亿元，同比增长19.27%；净利润1.6亿元，同比增长11.68%；出口3832万美元，同比增长18%；上缴税款6300万元，研发投入5392万元。
濮阳惠成电子材料股份有限公司靠科技创新实现稳步发展，是我市企业高质量发展的一个缩影。目前，我市高新技术企业总数达81家；国家科技型中小企业达236家；省级创新龙头企业3家；省级节能减排科技创新示范企业34家，居全省第2位；市级节能减排科技创新示范企业61家。
“十四五”期间，我市将大力实施创新型企业树标引领行动，聚焦新兴产业和战略支柱产业发展，遴选培育20家左右核心竞争力强、行业带动性大、综合实力和创新能力居全国前列的创新龙头企业，发展一批创新水平高、发展速度快、成长性好的“瞪羚”企业，培育引进一批“独角兽”企业，树立优秀示范标杆。鼓励支持有条件的创新引领型企业建设共性技术平台，牵头联合高校院所、产业链上下游企业组建体系化、任务型的创新联合体，加快产业共性技术研发，推动产学研用深度融合。
科技创新型小微企业增量提质“春笋行动”，是我市推进科技创新型企业接续发展、形成全链条创新型企业集群的一项重要举措。加强科创型企业“微成长、小升高、高变强”梯次培育，培育一批“顶天立地”的高新技术企业、创新龙头企业。建立“应评尽评、应入尽入”的国家科技型中小企业入库机制，发展壮大科技型中小企业队伍规模。加强创新创业孵化生态体系建设，完善科技型中小企业技术创新服务体系。发挥科创类政府投资基金作用，引导各类社会资本为科技型中小企业提供融资支持。
高新技术企业倍增计划是河南省支持发展高新技术企业的“增强版”，其由省科技厅、省财政厅等7部门联合推出实施，主要是开展“小升高”培育行动，通过加大培育力度、推行奖补政策、开展科技和财税政策服务等，推动高新技术企业健康快速发展。
根据高新技术企业倍增计划和科技创新型小微企业增量提质“春笋行动”，到2025 年，我市高新技术企业数量将达到240家，科技型中小企业数量将达到500家。
朗润新材料循环经济产业园项目。
搭建平台 ，找准创新濮阳突破口
抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。
市委、市政府始终把科技创新作为财政支持保障的重点，加快培育新动能，创新新供给，满足新需求，塑造新优势。“十三五”期间，我市财政科技累计投入16.1亿元。今年前10个月，全市财政科技投入3.6亿元，同比增长9.7%，投入增幅居全省第一方阵，为深入实施创新驱动发展战略和科教兴濮战略提供了强有力支撑。
“十三五”以来，我市创新引领型平台建设实现了量质齐升：
濮东产业集聚区获批省级高新区，宏业生物建成省级重点实验室，实现了我市省级重点实验室建设零突破。全市省级工程技术研究中心达50家，增长108%。市级重点实验室、工程技术研究中心达221家，增长130%。新建国家级科技企业孵化器2家，增长200%，认定省级众创空间3家。市级农业科技园区达51家，增长240%。全市国家级、省级、市级农业科技园区达53家，认定国家级星创天地2家、省级14家。院士工作站达6家，增长200%。新认定中原学者科学家工作室1家，实现了零突破。
建设创新濮阳，我市将统筹配置资源，完善创新链条，形成层次分明、功能完善、定位科学的平台体系——
围绕“一区一院一基地”，积极提升产业集聚区、建设产业研究院、中试基地等，着力培育“创新平台+中试基地+创业孵化器+产业园”的梯次孵化体系。积极推动濮东产业集聚区争创国家级高新技术产业开发区，支持开发区创建国家“双创”示范基地，建设一批科技创新园。标准化复制智慧岛等“双创”载体，形成一批创新服务体系完备、赋能作用突出的众创空间。
面向经济社会发展需求，建设一批技术创新中心、产业创新中心、制造业创新中心、工程（技术）研究中心、临床医学研究中心等技术创新与成果转化平台，开展共性关键技术和工程化技术研究，推动应用示范、成果转化及产业化，力争在我市具有特色和优势的关键领域实现高能级科技创新平台的突破。
着眼长远和全局，实施高能级创新平台锻造工程，统筹布局市科技创新平台建设。遵循科研规律，按照创新链布局需求，强化科学与工程研究、技术创新与成果转化、基础支撑与条件保障三类创新平台建设。瞄准国际前沿，聚焦国家战略目标和省市重大需求，开展战略性、前瞻性、基础性、综合性科技创新活动，争取国家和省级研发中心在我市布局。
紧扣重点 ，推动科技成果转化
为者常成，行者常至。
科技成果转化，是打通科技成果与现实生产力的“最后一公里”。
濮阳市中原石化实业有限公司（以下简称“中原实业”）是一家从事精细化学品研发、生产、销售的专业化公司，致力于高端聚烯烃、新型高分子材料等行业用抗氧剂及复合助剂的研究开发工作。
今年10月份，中原实业年产5万吨系列功能助剂及其原料工程项目投产，该项目总投资3.6亿元，预计可实现新增产值8亿元，利税1.8亿元。
中原实业取得长足发展，正是科技成果转化结出的硕果：
为加快科技成果转化为生产力，中原实业以新产品、新工艺、新技术为研发方向，不断推动技术革新，与北京化工研究院、上海化工研究院、天津大学、北京理工大学、郑州大学等积极开展战略技术合作，目前已获得专利技术20余项。
中原实业建有河南省聚烯烃功能助剂工程技术研究中心，拥有小试研发平台、国家级产品性能检测中心、中试成果转化基地，每年持续投入研发经费1500万元以上，具备抗氧剂及复合助剂产品全流程技术开发验证能力。在高端聚烯烃领域配合中石化及其他大型石化装置，开发了多种新型抗氧剂及复合助剂；在低碳化学品领域相继研发了环保型发泡剂和军用高能燃料，并已实现工业化生产；在新材料领域陆续研发了特种胺系列固化剂，打破了国外产品的技术垄断；经过多年发展，取得发明专利11件，申报省级重大科技研发专项5项，参与制定产品行业标准9项。
像中原实业这样以科技成果转化实现高质量发展的企业，在我市比比皆是。“十三五”以来，我市建成了中科院河南产业技术创新与育成中心濮阳分中心、中科院老专家技术中心濮阳工作站、中关村天合科技成果转化促进中心濮阳分中心等成果转化平台，加速了科技成果转化。全市共认定登记技术合同106份，总金额4.3亿元。
建设创新濮阳，我市将实施科技成果转化增效工程，优化政策环境，完善支撑保障，促进科技与经济深度融合，培育濮阳创新发展、绿色发展、高质量发展新动能——
解决科技成果转化关键难题。重点在职务科技成果赋权改革、激励事业单位科研人员创新创业、科技成果收益分配、科技成果交易、转移转化载体建设等领域发力，持续对科研机构及企业等实施奖补激励，提高科技成果转化主体积极性。采取加大财税扶持力度、完善创新创业金融支持机制等有效手段，促进各类创新要素集聚集成。
建设科技成果转化基地。重点围绕我市战略性新兴产业和战略支柱产业，依托农业科技园区、产业集聚区等能够大量进行科技成果转移转化的创新资源集聚区域，建设一批科技成果转化基地，为全相关领域的科技成果转化提供从实验研究、中试熟化到生产过程的一站式科技服务，探索科技成果转移转化新途径。
构建产业技术创新战略联盟。组织企业、高等院校、科研机构或其他组织机构围绕我市重点行业建设省市产业技术创新战略联盟，开展联合技术攻关，推动科技成果迅速转化。
完善科技成果转移转化公共服务平台。加大服务平台基础设施投入，提升和拓展服务功能，为我市科技成果转移转化提供技术支撑。发挥服务平台作用，联合中科院、知名高校及地市等举办线上线下相结合的重大科技成果对接会及大型科技成果转化活动，推介先进技术成果，打造科技成果转化对接活动品牌。
濮阳天顺新能源设备有限公司风电项目航拍图。 记者 僧少琴 摄
固本强基 ，建设创新人才梯队
创新之道，唯在得人。
近年来，我市持续加大创新人才招引培养力度，先后入选国家、省科技人才计划9人，其中国家万人计划和科技部推进计划2人，填补了我市空白；我市连续7年入选省高层次创新型科技人才计划，在全省名列前茅，全市创新引领型人才层次显著提升。
建设创新濮阳，人才支撑是关键。
市委书记杨青玖在参加第四届中国·河南招才引智创新发展大会时强调，要聚焦发展需求，实行更加积极、开放、有效的人才政策，大力引进领军型、高层次、紧缺型高端人才（团队）和各领域、各层次所需人才，为加快建设富强濮阳、生态濮阳、创新濮阳、幸福濮阳，加快打造中部地区创新开放高地、豫鲁冀省际区域中心注入新的活力。
建设创新濮阳，我市将努力建立结构合理、梯次发展的高质量人才自主培养体系，完善战略科学家和创新型科技人才发现、培养、激励机制，深挖人才潜力，激发创新活力，全面打造规模宏大、结构合理、本领高强、学风优良的创新人才队伍——
实施中原科技领军人才培育工程。依托重点实验室、院士工作站、中原学者工作站、博士后科研流动站和工作站等，建立科学家工作室，面向世界科学技术前沿，遴选一批已取得高水平创新性成果、能够领衔创新团队的战略科学家，形成一批以两院院士、中原学者为引领的科技领军人才队伍。
实施“中原英才”等人才计划。依托制造业创新中心、技术创新中心、工程（技术）研究中心、企业技术中心等创新平台，统筹项目、基地、人才建设，加大对高层次高水平创新人才和团队的长期稳定支持力度，建设科技创新人才培养基地，组建一批有基础、有潜力、研究方向明确的高水平创新团队。
实施更加开放的人才政策。聚焦新兴产业发展和未来产业领域需求，主动参与国际人才竞争，开展国际项目合作，提高海外留学人才资源开发的针对性和有效性。
发挥企业、高校和科研院所在青年科技人才培养中的主体作用。加强企业、高校和科研院所之间的联系，积极开展校地、校企合作，加强政产学研对接，为中青年优秀人才创造宽松的创新环境，开辟成长成才的绿色通道。
创新是历史潮流，发展是人心所向。
乘历史大势而上，走人间正道致远。
如今，创新发展的宏图已经绘就，创新发展的路径已经谋划，创新发展的生态已经建立，只要全市上下乘势而上、善作善为，建设创新濮阳、打造中部创新开放高地的伟业终将实现！策划：孟晋 吉子文 执笔：段利梅 王庆红
